![\"CONTRAPONTO](\"https:\/\/veja.abril.com.br\/wp-content\/uploads\/2022\/09\/2245123_fotoarena.jpg.jpg?quality=70&strip=info\" "\\"2245123_fotoarena.jpg\\"")
<\/p>\n<\/p>\n
Enquanto a elei\u00e7\u00e3o presidencial ganha corpo com a chegada da reta final e praticamente monopoliza o entusiasmo do eleitor em raz\u00e3o da polariza\u00e7\u00e3o entre Luiz In\u00e1cio Lula da Silva e Jair Bolsonaro, uma outra guerra eleitoral, menos barulhenta, mas t\u00e3o intensa e decisiva quanto, est\u00e1 em curso no pa\u00eds: a disputa para definir qual ser\u00e1 o perfil e quem ir\u00e1 comandar o Congresso a partir de 2023. Candidatos n\u00e3o faltam: h\u00e1 nada menos do que 10\u2009570 nomes tentando uma das 513 vagas de deputado federal, um recorde hist\u00f3rico e 22% a mais que em 2018. Apesar de tanta gente \u00e0 ca\u00e7a de votos, a luta pelo Legislativo n\u00e3o costuma atrair grande aten\u00e7\u00e3o dos eleitores \u2014 pesquisa da Quaest de julho mostrou que dois em cada tr\u00eas sequer se lembram qual deputado escolheram quatro anos atr\u00e1s. Para os principais partidos, no entanto, a briga por cadeiras no Parlamento \u00e9 uma das principais preocupa\u00e7\u00f5es na campanha \u2014 em alguns casos, a maior delas.<\/p>\n
H\u00e1 velhos e novos motivos pr\u00e1ticos pelos quais os caciques sonham com o crescimento de suas bancadas. As raz\u00f5es j\u00e1 conhecidas s\u00e3o o \u00f3bvio peso pol\u00edtico de ostentar um n\u00famero vistoso de votos no Congresso, fonte de poder de barganha junto a qualquer governo, e o fato de ser com base nos n\u00fameros de cadeiras de deputado e de votos \u00e0 C\u00e2mara que ser\u00e1 calculada a fatia que cada legenda ter\u00e1 dos fundos partid\u00e1rio e eleitoral, que somaram 6 bilh\u00f5es de reais em 2022. Tamb\u00e9m \u00e9 a partir da bancada de deputados que se estima o tempo na propaganda de r\u00e1dio e TV. \u201cSe tenho dez deputados, tenho uma influ\u00eancia no jogo pol\u00edtico para decidir presid\u00eancia da C\u00e2mara, comiss\u00f5es, vota\u00e7\u00f5es importantes. Se tenho cinquenta, \u00e9 outro peso\u201d, resume Marcos Pereira, presidente do Republicanos, que vai usar at\u00e9 95% do fundo eleitoral na campanha ao Legislativo. Outros dois motivos s\u00e3o mais recentes: a cl\u00e1usula de barreira, que entrou em vigor em 2018 e impede o acesso a fundo partid\u00e1rio e tempo de TV caso n\u00e3o se atinja um patamar de votos, e o veto a coliga\u00e7\u00f5es de legendas em elei\u00e7\u00e3o proporcional, aplicado pela primeira vez no pleito nacional<\/p>\n
Com tantas boas causas sobre a mesa, algumas siglas demonstram claramente prioridade para as elei\u00e7\u00f5es a deputado. O PSB aumentou os recursos do fundo eleitoral para campanhas proporcionais de 55%, h\u00e1 quatro anos, para 80% em 2022. O PSDB, pela primeira vez sem presidenci\u00e1vel, elevou a cota de 23,3% para 57,5%. Partido mais rico, o Uni\u00e3o Brasil \u2014 que ficou de cofres cheios por causa das bancadas eleitas em 2018 por PSL e DEM \u2014 vai gastar 65% do dinheiro com campanhas proporcionais.<\/p>\n
A busca por poder fica ainda mais intensa porque o Congresso de fato atingiu um alto n\u00edvel de protagonismo. Sob o governo Bolsonaro, deputados e senadores aliados passaram a ter um controle maior sobre a execu\u00e7\u00e3o do Or\u00e7amento a partir da dissemina\u00e7\u00e3o do uso das emendas de relator. Conhecidas como \u201cor\u00e7amento secreto\u201d, elas aumentaram o grau de independ\u00eancia em rela\u00e7\u00e3o ao governo e elevaram o poder dos l\u00edderes da C\u00e2mara e do Senado para decidir a distribui\u00e7\u00e3o de dinheiro, tornando a express\u00e3o \u201csemipresidencialismo\u201d uma defini\u00e7\u00e3o cada vez mais real. \u201cPara Bolsonaro manter a base fiel, ter\u00e1 de ampliar as concess\u00f5es. Para Lula ter apoio, precisar\u00e1 amea\u00e7ar retir\u00e1-las\u201d, avalia Antonio Queiroz, do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap), resumindo o horizonte da guerra em andamento.<\/p>\n
Um personagem-chave nesse campo de batalha \u00e9 o presidente da C\u00e2mara, Arthur Lira (PP-AL). Aliado de Bolsonaro, o alagoano se tornou um dos homens mais poderosos do pa\u00eds, com um figurino de \u201cprimeiro-ministro\u201d, que o consolidou ainda mais como uma esp\u00e9cie de \u201crei do Centr\u00e3o\u201d, grupo de partidos historicamente aliados de qualquer governo. Embora estejam de corpo e alma na coliga\u00e7\u00e3o pela reelei\u00e7\u00e3o do presidente, siglas como PP, PL e Republicanos sempre fizeram da presen\u00e7a no Parlamento a sua for\u00e7a. Caso o capit\u00e3o se reeleja, aliados estimam que a base aliada chegue a 350 deputados, incluindo alas bolsonaristas de partidos como MDB, PSD e PSDB. A estimativa \u00e9 bastante ousada porque hoje os partidos coligados com Bolsonaro t\u00eam 179, ainda assim o maior bloco na C\u00e2mara (veja o quadro). Se isso ocorrer, Lira teria muito bem encaminhada a sua reelei\u00e7\u00e3o como presidente. \u201cDeve vir um Congresso muito mais reformista e \u00e0 direita que o atual. A esquerda n\u00e3o faz mais do que 150 deputados\u201d, aposta Ciro Nogueira, ministro da Casa Civil, coordenador da campanha de Bolsonaro e l\u00edder do Centr\u00e3o. Para ele, Lira pode seguir no comando mesmo se Lula vencer: \u201c\u00c9 favorit\u00edssimo em qualquer hip\u00f3tese\u201d.<\/p>\n
A maior preocupa\u00e7\u00e3o do lado de Lula \u00e9 como recuperar o controle do Executivo sobre o Or\u00e7amento. O discurso corrente \u00e9 o de buscar \u201cnovas rela\u00e7\u00f5es\u201d com o Congresso. \u201c\u00c9 preciso alterar o padr\u00e3o que Bolsonaro construiu\u201d, diz o deputado Jos\u00e9 Guimar\u00e3es (CE), coordenador pol\u00edtico da campanha de Lula nos estados. Com um passado recente recheado de esc\u00e2ndalos calcados na compra de apoio pol\u00edtico, n\u00e3o seria de esperar outra ret\u00f3rica de Lula, que sobreviveu ao mensal\u00e3o, mas acabou condenado e preso em um processo da Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato. A quest\u00e3o \u00e9 como viabilizar um novo relacionamento caso o Centr\u00e3o, j\u00e1 amplamente habituado ao novo jeito de distribuir dinheiro \u00e0s bases, mantenha a posi\u00e7\u00e3o de fiel da balan\u00e7a nas vota\u00e7\u00f5es de interesse do governo. \u201cN\u00e3o consigo ver esses partidos fazendo oposi\u00e7\u00e3o. Est\u00e3o com um olho no Di\u00e1rio Oficial e o outro no naco do Or\u00e7amento\u201d, observa o presidente do PSB, Carlos Siqueira. O primeiro passo para aumentar a margem de negocia\u00e7\u00e3o, evidentemente, passa por ampliar as bancadas. Hoje os nove partidos que apoiam Lula t\u00eam 120 deputados, o que \u00e9 insuficiente at\u00e9 para aprovar projetos simples. A sa\u00edda ser\u00e1 apostar na velha estrat\u00e9gia dos \u201cpuxadores de voto\u201d, na qual se encaixam nomes como os do l\u00edder dos sem-teto Guilherme Boulos (PSOL-SP) e da ex-ministra Marina Silva (Rede-SP).<\/p>\n
Embora a C\u00e2mara seja o principal foco dos partidos, tamb\u00e9m h\u00e1 um interesse especial pelo Senado, onde um ter\u00e7o das 81 cadeiras ser\u00e1 renovado. Bolsonaro disse mais de uma vez que essa era uma de suas prioridades, ap\u00f3s as dificuldades que teve na Casa, onde n\u00e3o tem maioria, como na CPI da Pandemia. O presidente patrocinou candidatos como o vice Hamilton Mour\u00e3o (Republicanos-RS) e o ex-ministro Gilson Machado (PL-PE), mas nenhum lidera as pesquisas. O presidente ainda tem tempo para virar o jogo. Segundo a Quaest de junho, 42% dos eleitores consideram a opini\u00e3o dos presidenci\u00e1veis ao escolher um deputado. No caso do Senado, a rela\u00e7\u00e3o entre os presidenci\u00e1veis e seus candidatos costuma ser ainda mais direta. Lula tem alguns favoritos ao Senado, como os ex-governadores Camilo Santana (PT-CE), Fl\u00e1vio Dino (PSB-MA) e M\u00e1rcio Fran\u00e7a (PSB-SP), enquanto mant\u00e9m como um de seus principais articuladores o ex-presidente do Senado Renan Calheiros (MDB-AL), cujo mandato vai at\u00e9 2027. Por ironia, \u00e9 o maior rival de Lira.<\/p>\n
Ainda que a elei\u00e7\u00e3o para o Congresso seja uma disputa longe dos holofotes, o desfecho da atual movimenta\u00e7\u00e3o dos partidos para fortalecer suas posi\u00e7\u00f5es pode ser t\u00e3o decisivo para o pa\u00eds quanto a defini\u00e7\u00e3o do pr\u00f3ximo presidente da Rep\u00fablica. Por isso \u00e9 importante que os eleitores prestem mais aten\u00e7\u00e3o na guerra surda que est\u00e1 sendo travada, escolhendo com toda a cautela os melhores representantes para as duas casas do Legislativo em 2 de outubro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Enquanto a elei\u00e7\u00e3o presidencial ganha corpo com a chegada da reta final e praticamente monopoliza o entusiasmo do eleitor em raz\u00e3o da polariza\u00e7\u00e3o entre Luiz In\u00e1cio Lula da Silva e Jair Bolsonaro, uma outra guerra eleitoral, menos barulhenta, mas t\u00e3o intensa e decisiva quanto, est\u00e1 em curso no pa\u00eds: a disputa para definir qual ser\u00e1 … Ler mais<\/a><\/p>\n