{"id":195795,"date":"2025-09-01T00:12:45","date_gmt":"2025-09-01T03:12:45","guid":{"rendered":"https:\/\/penoticias.com.br\/blog\/?p=195795"},"modified":"2025-09-01T00:26:43","modified_gmt":"2025-09-01T03:26:43","slug":"seguro-rural-despenca-e-reacende-debate-sobre-regras-do-setor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/penoticias.com.br\/blog\/seguro-rural-despenca-e-reacende-debate-sobre-regras-do-setor\/","title":{"rendered":"Seguro rural despenca e reacende debate sobre regras do setor"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"attachment-destaque_post-16x9 wp-post-image\" src=\"https:\/\/static.poder360.com.br\/2025\/08\/Seguro-Rural-1080-848x477.jpg\" alt=\"\" width=\"665\" height=\"374\" \/><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 8pt;\"><em>Poder360<\/em><\/span><\/p>\n<p>A \u00e1rea coberta por seguro rural no Brasil caiu 47% em 3 anos, mesmo com o aumento de eventos clim\u00e1ticos extremos. Em 2021, 13,7 milh\u00f5es de hectares estavam protegidos; em 2024, esse n\u00famero caiu para 7,2 milh\u00f5es, s\u00f3 7,6% da lavoura nacional. O cen\u00e1rio preocupa especialistas e pressiona o governo por solu\u00e7\u00f5es estruturais.<\/p>\n<p>A tend\u00eancia continua em 2025. Um dos principais fatores \u00e9 o bloqueio de 42% da verba destinada ao Programa de Subven\u00e7\u00e3o Rural (PSR) pelo governo federal, em junho. A cobertura deve retroagir para os n\u00edveis de 2018, quando pouco mais de 4 milh\u00f5es de hectares estavam cobertos.<\/p>\n<p><strong>Produtores e seguradoras apontam entraves estruturais: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>a instabilidade dos recursos da subven\u00e7\u00e3o federal;<\/li>\n<li>a falta de previsibilidade das pol\u00edticas p\u00fablicas e;<\/li>\n<li>a aus\u00eancia de produtos adaptados a diferentes culturas e regi\u00f5es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>O resultado \u00e9 um seguro menos presente e produtos limitados, mesmo com o aumento das indeniza\u00e7\u00f5es. S\u00f3 em 2024, o valor pago chegou a R$ 60,32 bilh\u00f5es, alta de 7.622% em rela\u00e7\u00e3o a 2013, quando foram pagos R$ 781 milh\u00f5es.<\/p>\n<p>\u201cA gente j\u00e1 vinha preocupado porque, h\u00e1 cerca de 4 anos, o volume e a dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria giravam em torno de R$ 1 bilh\u00e3o, insuficiente diante da produ\u00e7\u00e3o que temos. Nosso pleito \u00e9 de R$ 4 bilh\u00f5es. Mas, neste ano, diferentemente dos anteriores, houve um contingenciamento de cerca de R$ 450 milh\u00f5es\u201d, diz Esteves Colnago, vice-presidente de rela\u00e7\u00f5es institucionais da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional das Seguradoras (CNSeg) e ex-ministro do Planejamento (2018).<\/p>\n<p>Apesar de ter territ\u00f3rio 3 vezes maior que o da Argentina, o Brasil tem menos \u00e1reas agr\u00edcolas seguradas. Quando comparado a concorrentes globais, como EUA e China, o contraste \u00e9 ainda maior: nesses pa\u00edses, quase metade das lavouras conta com cobertura securit\u00e1ria.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de proteger contra perdas, o seguro rural pode ser uma ferramenta para impulsionar a ado\u00e7\u00e3o de tecnologias e pr\u00e1ticas sustent\u00e1veis no campo \u2013como sensores de solo, irriga\u00e7\u00e3o de precis\u00e3o e cultivares adaptadas ao clima. H\u00e1 pa\u00edses em que pol\u00edticas p\u00fablicas oferecem incentivos espec\u00edficos para garantir cobertura a \u00e1reas que testam solu\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas de alta tecnologia (leia mais abaixo). <!--more--><\/p>\n<p>Em 2025, o debate ganha for\u00e7a no Brasil. Com a queda do apoio p\u00fablico ao PSR, a expans\u00e3o do setor tende a ser limitada. H\u00e1 press\u00e3o para reavaliar as regras. Ao mesmo tempo, a proximidade da COP30 oferece uma vitrine para iniciativas voltadas \u00e0 sustentabilidade no campo, estimulando novas estrat\u00e9gias e parcerias.<\/p>\n<p><strong>Regras <\/strong><\/p>\n<p>A regula\u00e7\u00e3o e o apoio do governo s\u00e3o componentes decisivos do seguro rural no Brasil. Mais do que um instrumento financeiro, os programas p\u00fablicos definem se os produtores conseguem ou n\u00e3o acessar prote\u00e7\u00e3o contra perdas clim\u00e1ticas e de mercado.<\/p>\n<p>O Programa de Subven\u00e7\u00e3o ao Pr\u00eamio do Seguro Rural (PSR) \u00e9 a principal ferramenta de apoio do governo federal para incentivar a contrata\u00e7\u00e3o de seguros no campo.<\/p>\n<p>Pelo programa, o agricultor recebe subs\u00eddios que reduzem o custo do seguro, tornando vi\u00e1vel proteger culturas de gr\u00e3os, leguminosas e outros produtos agr\u00edcolas.<\/p>\n<p>Al\u00e9m do PSR, o Programa de Garantia da Atividade Agropecu\u00e1ria (Proagro), oferece prote\u00e7\u00e3o menos abrangente, focada na cobertura de preju\u00edzos financeiros em determinadas culturas.<\/p>\n<p>A instabilidade recente no PSR interrompeu uma sequ\u00eancia de altas na cobertura de seguro rural. Chegou a 13,7 milh\u00f5es em 2021. Nos anos seguintes, amarga uma sequ\u00eancia de quedas. Tornou-se um gargalo estrutural no setor.<\/p>\n<p><strong>Produtores e especialistas em seguros relatam ao menos 4 entraves:\u00a0<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>instabilidade, subven\u00e7\u00e3o do governo \u00e9 insuficiente e alvo de cortes e bloqueios;<\/li>\n<li>modelo de neg\u00f3cios; n\u00e3o h\u00e1 clareza de como o setor deve funcionar, com ou sem o apoio do governo;<\/li>\n<li><strong>cultura<\/strong> \u2013 produtores n\u00e3o t\u00eam o costume de buscar seguros; e<\/li>\n<li><strong>produtos<\/strong> \u2013 com predomin\u00e2ncia de 3 culturas (soja, trigo e milho), h\u00e1 poucas linhas customizadas para outras \u00e1reas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u201cPor que uma companhia vai investir em criar processos, tecnologia, esfor\u00e7o comercial com corretores e marketing sendo que n\u00e3o tem previsibilidade e seguran\u00e7a or\u00e7ament\u00e1ria do governo?\u201d, diz Vitor Ozaki, professor da USP (Universidade de S\u00e3o Paulo), ex-diretor do Departamento de Cr\u00e9dito, Recursos e Riscos da Secretaria de Pol\u00edtica Agr\u00edcola do Mapa (Minist\u00e9rio da Agricultura, Pecu\u00e1ria e Abastecimento) e CEO da Picsel, startup que re\u00fane micro dados de ambientes rurais para analisar melhor o risco para seguradoras.<\/p>\n<p>Segundo Esteves Colnago, a aprova\u00e7\u00e3o do PL 2.951\/24, de autoria da senadora Tereza Cristina (PP-MS), resolveria parte do problema.<\/p>\n<p>H\u00e1 3 pilares do projeto, que conta com apoio da Frente Parlamentar da Agropecu\u00e1ria (FPA), que enfrentam algumas dessas quest\u00f5es.<\/p>\n<p>\u201cO 1\u00ba, diz que o PSR n\u00e3o pode ser contingenciado. O 2\u00ba, permite que o Conselho Monet\u00e1rio Nacional (CMN), crie incentivos como juros menores aos produtores que t\u00eam seguro, j\u00e1 que o perfil de risco \u00e9 menor. Por \u00faltimo, cria um fundo de cat\u00e1strofe\u201d, disse. A entidade defende a aprova\u00e7\u00e3o do projeto.<\/p>\n<p>O relator da mat\u00e9ria, senador Jayme Campos (PL-MT), disse que j\u00e1 encaminhou o relat\u00f3rio ao presidente da CCJ (Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a), Otto Alencar (PSD-BA).<\/p>\n<p>\u201cVou cobrar que ele coloque para votar. Inserimos tudo que o governo pediu e mantivemos a ess\u00eancia do texto\u201d, disse. O projeto \u00e9 terminativo. Se for aprovado na CCJ, segue direto para a C\u00e2mara.<\/p>\n<p>A senadora Tereza Cristina (PP-MS), ex-ministra da Agricultura e Pecu\u00e1ria, afirmou que, se o projeto tivesse sido aprovado, o n\u00famero de recupera\u00e7\u00f5es judiciais dificilmente teria crescido 45%, como se deu.<\/p>\n<p>\u201cCertamente n\u00e3o haveria tantos pedidos se os seguros estivessem mais presentes\u201d, disse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Poder360 A \u00e1rea coberta por seguro rural no Brasil caiu 47% em 3 anos, mesmo com o aumento de eventos clim\u00e1ticos extremos. Em 2021, 13,7 milh\u00f5es de hectares estavam protegidos; em 2024, esse n\u00famero caiu para 7,2 milh\u00f5es, s\u00f3 7,6% da lavoura nacional. O cen\u00e1rio preocupa especialistas e pressiona o governo por solu\u00e7\u00f5es estruturais. A &#8230; <a title=\"Seguro rural despenca e reacende debate sobre regras do setor\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/penoticias.com.br\/blog\/seguro-rural-despenca-e-reacende-debate-sobre-regras-do-setor\/\" aria-label=\"Read more about Seguro rural despenca e reacende debate sobre regras do setor\">Ler mais<\/a><\/p>\n<div class='heateorSssClear'><\/div><div  class='heateor_sss_sharing_container heateor_sss_horizontal_sharing' data-heateor-sss-href='https:\/\/penoticias.com.br\/blog\/seguro-rural-despenca-e-reacende-debate-sobre-regras-do-setor\/'><div class='heateor_sss_sharing_title' style=\"font-weight:bold\" ><\/div><div class=\"heateor_sss_sharing_ul\"><a aria-label=\"Facebook\" class=\"heateor_sss_facebook\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fpenoticias.com.br%2Fblog%2Fseguro-rural-despenca-e-reacende-debate-sobre-regras-do-setor%2F\" title=\"Facebook\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\" 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